黨的建設(shè)
這次會議是黨工委管委會研究決定春節(jié)后召開的三個會議之一。會議主要是對去年的平安建設(shè)包括社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、消防等各項工作進行總結(jié)表彰，對今年的工作進行部署安排，剛才，祥湖同志代表黨工委、管委會講了很好的意見，這些意見都是經(jīng)黨工委、管委會研究確定的，希望各級各部門各單位認(rèn)真抓好落實。
過去的一年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高新區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)都實現(xiàn)了新進步，取得了新成績。在前段時間我們剛剛召開的全區(qū)經(jīng)濟工作會議、計劃生育目標(biāo)責(zé)任制獎懲兌現(xiàn)大會上，已經(jīng)對去年的經(jīng)濟工作和人口計劃生育工作進行了總結(jié)，特別是經(jīng)濟工作，通過全區(qū)上下深入扎實實施“二次創(chuàng)業(yè)”，不斷解放思想，真抓實干，取得了很好的成績，尤其是大項目建設(shè)實現(xiàn)了新突破，經(jīng)濟運行質(zhì)量越來越好，各項經(jīng)濟指標(biāo)圓滿完成了年度計劃任務(wù)，全區(qū)技工貿(mào)總收入、固定資產(chǎn)投資、工商稅收、地方財政收入、一般預(yù)算收入都實現(xiàn)了30%以上的增幅。在市委、市政府對市直機關(guān)和縣市區(qū)的考核當(dāng)中，高新區(qū)在C類部門中以總分第一榮獲泰安市2010年度科學(xué)發(fā)展先進單位榮譽稱號，在前天市委、市政府召開的全市科學(xué)發(fā)展表彰大會上進行了表彰。與此同時，高新區(qū)平安建設(shè)工作也取得了很好的成績。最重要的標(biāo)志有三個：一是圓滿完成了市委市政府下達(dá)的平安建設(shè)方面的各項目標(biāo)任務(wù)，包括信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等。二是歷史上第一次榮獲山東省信訪穩(wěn)定工作先進單位稱號，也獲得了泰安市信訪穩(wěn)定工作先進單位稱號。第三，也是最重要的，平安建設(shè)成果越來越顯著，治安狀況越來越好，人民群眾越來越能夠安居樂業(yè)，廣大群眾、區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位對高新區(qū)的法制環(huán)境、安全形勢都給予充分肯定。在這之中，各級各部門各單位特別是工作在公、檢、法、綜治、信訪、消防、安全生產(chǎn)、行政執(zhí)法等一線的同志們，付出了心血汗水，做出了積極的努力和應(yīng)有的貢獻。剛才受到表彰的部門、單位和個人，就是其中的優(yōu)秀代表。在此，代表黨工委、管委會向全區(qū)從事平安建設(shè)工作的同志們表示衷心的感謝！借這個機會，就做好今年的平安建設(shè)工作，講幾點意見：
一、站在講政治的高度充分認(rèn)識做好平安建設(shè)工作的重要性
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調(diào)：發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。沒有穩(wěn)定這個前提條件，什么事情也干不成，已經(jīng)取得的成果也會失去，更不可能實現(xiàn)更好更快發(fā)展。這段話深刻闡述了抓好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等各項平安建設(shè)工作的極端重要性。對于高新區(qū)而言，只有抓好了平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等各項工作，才能保證廣大人民群眾安居樂業(yè)，才能順利實施二次創(chuàng)業(yè)，才能確保高新區(qū)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，才能不僅使高新區(qū)的職工、群眾生活越來越富裕，越來越幸福，也才能使高新區(qū)自身實力越來越強，更多地給市、省、國家做出貢獻。因此，全區(qū)上下都要從這樣的高度來認(rèn)識做好平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等各項工作的重要性，自覺擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，按照“五個杜絕”、“兩個確�！钡囊笞龊霉ぷ鳌！拔鍌�杜絕”：一是杜絕赴省進京越級集體訪和各類群體性事件；二是杜絕重大惡性刑事案件的發(fā)生；三是杜絕重特大安全事故的發(fā)生；四是杜絕違法建筑的形成；五是杜絕給高新區(qū)抹黑給上級添亂事件的發(fā)生。“兩個確�！保阂皇谴_保全面完成上級下達(dá)的平安建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)；二是確保全區(qū)政治穩(wěn)定、社會安定、平安祥和，為各級干事創(chuàng)業(yè)，為群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、生活環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和工作環(huán)境。
二、認(rèn)真扎實開展好社會管理創(chuàng)新試點工作
社會管理創(chuàng)新試點是今年黨中央抓的一項重要工作。泰安市是山東省唯一列入全國試點的35個城市之一，這既是對泰安這方面工作的肯定，也提出了新的更高的要求。前幾天，中央剛剛召開了省部級以上主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理創(chuàng)新工作研討班，專題研究了社會管理創(chuàng)新工作。對這項工作，市委也非常重視，專門召開會議進行了部署安排，黨工委、管委會也進行了研究，這次會議上專門下發(fā)了做好這項工作的文件，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。我理解抓社會管理創(chuàng)新工作，至少有兩個方面的含義，
第一，是建設(shè)有中國特色社會主義的題中應(yīng)有之義。黨的十七大明確提出了建設(shè)有中國特色社會主義的四大內(nèi)容，即政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，社會管理創(chuàng)新就是社會建設(shè)的重要任務(wù)和內(nèi)容。
第二，是按照科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的要求，在更高的層面上抓平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定工作。社會管理創(chuàng)新涉及八個方面的內(nèi)容：一是推進社會管理理念創(chuàng)新，二是推進社會保障體系創(chuàng)新，三是推進社區(qū)公共服務(wù)管理體系創(chuàng)新，四是推進社會動態(tài)協(xié)調(diào)體系創(chuàng)新，五是推進社會重點特殊人員群體服務(wù)管理創(chuàng)新，六是推進社會治安防控體系創(chuàng)新，七是推進互聯(lián)網(wǎng)和“兩新組織”（新經(jīng)濟組織、新社會組織）管理創(chuàng)新，八是推進基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)新。這八個方面的創(chuàng)新涵蓋了整個社會管理工作，包括整個平安建設(shè)工作的方方面面。抓好社會管理創(chuàng)新工作，貴在創(chuàng)新，重在落實。黨工委、管委會將按照市委、市政府的要求，把這項工作作為今年平安建設(shè)的重中之重緊緊抓在手上，明確責(zé)任，狠抓落實，努力在全市走在前列，當(dāng)好表率。各級各部門各單位，要相互配合，按照分工認(rèn)真履行職責(zé)，共同扎實工作，切實把社會管理創(chuàng)新抓緊抓好，抓出經(jīng)驗，抓出亮點，抓出實實在在的成效，向市委市政府、全市人民交一份合格的答卷。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
各級各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志是平安建設(shè)工作的第一責(zé)任人，一定要擔(dān)負(fù)起抓好平安建設(shè)的責(zé)任。要堅持兩手抓，既要抓好相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作，又要抓好業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的平安建設(shè)工作。要嚴(yán)格落實責(zé)任制，按照責(zé)任書的要求，認(rèn)真考核，兌現(xiàn)獎懲。要增強工作的敏銳性，及時化解各類苗頭性問題，妥善處置解決各類突發(fā)性問題和各種事件。要進一步加大投入，確保各項平安建設(shè)工作正常順利開展。各級黨政組織要更加關(guān)心、重視、支持、培養(yǎng)、愛護從事信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)工作的同志們，政治上關(guān)心，生活上幫助，工作上支持，努力為工作開展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
相信全區(qū)上下同心同德，齊心協(xié)力，一定能夠把今年的平安建設(shè)工作做得更好更扎實，以優(yōu)異成績向建黨九十周年獻禮。
謝謝大家。